ОАО «РЖД»
Т Е Л Е Г Р А М М А
Н, НОД, ТЧ, ДС
НДОППР, ПРИГ дорог России
Копия: ЦТ, ЦРБ, ЦД, ЦЛП
8 января 2008 года в 13 часов 20 минут при скорости 19 км/час на станции Пенза-3 Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги сплоткой электровозов ВЛ10 № 717 / ВЛ10у № 386 (приписки локомотивных депо Златоуст / Дёма) под управлением локомотивной бригады ТЧ Пенза в составе машиниста 3-го класса Ф. (1966 г.р., в должности с 2004г.), помощника машиниста С. (1964 г.р. с правами управления, в должности с 1985г.) допущен проезд запрещающего показания маневрового светофора М-73, с последующим сходом 4-ой тележки электровоза ВЛ10-717 и 3-х тележек электровоза ВЛ10у-386.
Причиной проезда запрещающего показания маневрового сигнала М-73 на станции Пенза-3 явилось нарушение локомотивной бригадой требований пунктов 15.15., 15.24. «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» от 26.05.2000г. № ЦРБ-756 и пункта 4.1. «Регламента переговоров при поездной и маневровой работе на железнодорожном транспорте общего пользования», утвержденного распоряжением МПС России от 26.09.2003 № 876р.
Проведенным расследованием установлено, что после прибытия на станцию Пенза-1 с поездом № 5951 электровозы ВЛ10у-386/ВЛ10-717 поездом №4301 (сплотка из двух электровозов) были отправлены на станцию Пенза-3, при этом ДСП станции Пенза – 1 Ц. поторопил машиниста Ф. «быстренько уехать», в связи с необходимостью пропуска негабаритного поезда.
В 13 часов 18 минут поезд № 4301 прибыл на первый путь станции Пенза-3, остановившись у сигнала НМ-1 горящим белым огнем, локомотивная бригада в составе машиниста Ф. и помощника машиниста С. произвела переход на маневровый режим работы с протяжкой скоростемерной ленты, при этом дежурный по станции Г. приготовил маршрут для сплотки электровозов до маневрового сигнала М-73, а затем планировал приготовить маршрут для следования на ПТОЛ локомотивного депо Пенза. В нарушение требований пункта 2.3 приложения к ТРА станции Пенза-3, пункта 4.1 «Регламента переговоров по радиосвязи при маневровой работе» и пункта 11.5 «Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации» от 16.10.2000г. № ЦД-790 дежурный по станции Пенза-3 Г. не вызвал по радиосвязи машиниста Ф. и не предупредил о том, что маневровый маршрут приготовлен только до сигнала М-73, кроме того, после открытия маневрового сигнала НМ-1, в нарушение требований пункта 11.4 «Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации» от 16.10.2000г. № ЦД-790 дежурный по станции не убедился в правильности восприятия машинистом указания следовать только до маневрового сигнала М-73.
В нарушение пункта 15.15. ПТЭ от 26.05.2000г. ЦРБ-756 локомотивная бригада, не получив план маневровых передвижений от дежурного по станции, не выполнив регламент переговоров между помощником машиниста и машинистом согласно требованиям пункта 4.1. «Регламента переговоров при поездной и маневровой работе на железнодорожном транспорте общего пользования», утвержденного распоряжением МПС России от 26.09.2003г. № 876р, при белом показании светофора НМ-1 привела локомотивы в движение. В нарушение пункта 15.24. «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» от 26.05.2000г. № ЦРБ-756 локомотивная бригада за показанием сигнала маневрового светофора М-73 горящего «синим» огнём не наблюдала и в 13 часов 20 минут допустила его проезд с последующим сходом электровозов.
В 2007 году на сети железных дорог допущен 21 случай проездов запрещающих сигналов, в первой декаде января 2008 года уже допущено 2 случая проезда запрещающего сигнала. В тоже время на железных дорогах не проводится целенаправленная работа по устранению одной из основных причин проездов запрещающих сигналов - не выполнение регламента переговоров.
Телеграфное указание ОАО РЖД от 3.10.07г. Нр 1929р «Об установлении единого порядка осуществления контроля за выполнением регламента служебных переговоров» на железных дорогах не работает из-за формализма исполнителей и бездеятельности руководителей железных дорог. На Куйбышевской железной дороге в локомотивном депо Дема на момент проверки отсутствовало указание НЗ-1/246у «Об осуществлении контроля за распоряжением ОАО «РЖД» от 3.10.07г. Нр 1929р». Соответственно в депо крайне неудовлетворительно организована профилактическая работа с локомотивными бригадами в части проведения внезапных комплексных проверок, проверки регламента переговоров в реальном времени и через прослушивание регистраторов переговоров. В ноябре месяце из 80-ти запланированных проверок выполнения регламента переговоров, сделано 64, при этом предоставлено только 49 актов. В тоже время руководителями депо и отделения дороги данная работа не контролировалась, ни один акт ими не рассмотрен (нет резолюций, протоколов разбора, объяснений виновных и телеграмм в адрес ДС станции). Некачественно проводится разбор выявленных нарушений и при проведении внезапных проверок, как правило, не дается должной оценки виновным в нарушении регламента переговоров. Основной мерой к виновным в нарушении регламента переговоров является предупреждение и разбор на технических занятиях. Аналогичное положение и на других дорогах.
На Южно – Уральской железной дороге в нарушение требований пункта 3 распоряжения ОАО «РЖД» №1929 от 3 октября 2007 года не разработан порядок осуществления контроля выполнения данного распоряжения руководителями соответствующих подразделений. Вместо этого было предоставлено распоряжение НЗ-1 Егорова №289 от 27 апреля 2007 года, которым определен только порядок хранения ключей от помещений где находятся регистраторы служебных переговоров. В результате на Оренбургском отделении, где в 2007 году допущено 2 проезда запрещающих сигналов, по нарушениям регламента переговоров выявленным командно – инструкторским составом депо и переданным в ДС меры не принимаются, так ДСП станции Оренбург К. и С. неоднократно в ноябре, декабре 2007 года допускали нарушения регламента переговоров, но ответственность начальника станции за не принятие эффективных мер к нарушителям регламента переговоров начальником отделения определена не была. Начальники отделений самоустранились от этой работы, за время действия вышеуказанного распоряжения ОАО» РЖД» ни один НОД на Южно-Уральской железной дороге разборов не проводил.